9 1制作厂

作者：郑长忠，共青团中央中国特色社会主义理论体系研究中心复旦大学基地主任，上海高校智库·复旦大学政党建设与国家发展研究中心主任

在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话中，习近平总书记指出“我们党已经走过了95年的历程，但我们要永远保持建党时中国共产党人的奋斗精神，永远保持对人民的赤子之心。一切向前走，都不能忘记走过的路；走得再远、走到再光辉的未来，也不能忘记走过的过去，不能忘记为什么出发。面向未来，面对挑战，全党同志一定要不忘初心、继续前进。”而要“坚持不忘初心、继续前进”，其中一个很重要内容，就是“要坚定不移高举改革开放旗帜，勇于全面深化改革，进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力，不断把改革开放推向前进。”

马克思主义认为，生产力决定生产关系，而生产关系的总和构成了经济基础，经济基础决定上层建筑。同时，上层建筑对经济基础以及生产关系对生产力也都具有反作用。

以马克思主义为指导的中国共产党，承担起领导人民建设现代化和实现中华民族伟大复兴的历史任务。这就意味着，中国共产党自诞生之日起，就是以解放和发展中国社会生产力，实现社会主义现代化，推动中华民族伟大复兴为己任的，所有工作都是以此为中心而展开的。正如近日正在热播的专题政论片《不忘初心，继续前进》的解说词中所提到的那样，“发展是中国解决一切问题的基础和关键”。也就是说，生产关系和上层建筑的发展，必须以有利于生产力的发展为目标，如果生产关系和上层建筑不能适应生产力的发展要求，那么就必须予以调整，或采取革命的手段，或采取改革的方式。

在中国共产党领导下，中国人民取得了民主革命的胜利，建立了人民民主专政的社会主义性质的中华人民共和国，从而确立了面向未来的人类现代文明的中国形态的制度基础，使中华文明发展实现了质的飞跃。新中国建立之后，为克服现代化建设对组织化诉求与传统社会“一盘散沙”之间的矛盾，我们建立了计划经济体制和单位社会体制。在完成了中国特色社会主义现代化建设的基础阶段任务之后，为了解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力，使现代化建设能够获得可持续发展的内在动力，中共中央作出了改革开放的决定。

正如习近平总书记所指出的那样，“改革开放是当代中国最鲜明的特色，是我们党在新的历史时期最鲜明的旗帜。改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。”为了使解放和发展生产力、解放和增强社会活力，能够在生产关系和上层建筑层面上得到制度性和体制性的保障，改革开放以来我们党就开始推进现代文明主要要素的建设工作。

党的十四大作出了建立社会主义市场经济的决定，标志着现代社会基因植入中国社会；党的十五大作出了建立法治国家的决定，标志着现代国家建设进入了全面发展阶段；党的十六大提出了叁个代表，标志着党的建设适应市场经济与法治国家建设进行创新与发展；党的十七大提出了和谐社会建设，标志着现代社会在中国开始生成。这就意味着，到了党的十八大之前，适应现代生产力发展的现代文明形态的要素基本生成。

然而，这些要素毕竟是在较短时间内生成的，因此，从进一步解放和发展生产力以及整体现代文明形态发展角度来看，存在着两方面问题：一是每个要素内在功能尚未得到充分发挥，二是各个要素之间内在有机化尚未形成。这些都将阻碍生产力发展与社会活力增强，也导致了现代文明形态整体性作用无法得以发挥。因此，党的十八届叁中全会就提出了要基于顶层设计，全面深化改革，推进国家治理体系与治理能力现代化，推动中国特色社会主义制度的完善与发展。正如习近平总书记所指出的那样，“我们要把完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标，勇于推进理论创新、实践创新、制度创新以及其他各方面创新，让制度更加成熟定型，让发展更有质量，让治理更有水平，让人民更有获得感。”

这就意味着，以适应现代生产力发展的面向未来的人类现代文明的中国形态，开始从具体要素生成阶段进入到了整体形态发展阶段，中国特色社会主义建设开始进入到一个新的发展阶段。改革，推动了面向未来的人类现代文明的中国形态要素生成和发展，改革，也同样推动了整体形态的发展。这就要求“我们要坚持以经济体制改革为重点，坚持社会主义市场经济改革方向，全面深化经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度改革。”

习近平总书记指出，“改革往往都是从易到难。我们的改革要更加注重系统性、整体性、协同性，敢于涉深水区、啃硬骨头。我们要以勇于自我革命的气魄、坚忍不拔的毅力推进改革，敢于向积存多年的顽瘴痼疾开刀，敢于触及深层次利益关系和矛盾，坚决冲破思想观念束缚，坚决破除利益固化藩篱，坚决清除妨碍社会生产力发展的体制机制障碍。”这就意味着，推动整体形态发展的改革任务要比要素生成阶段的改革任务来得重得多，难得多。

为此，习近平总书记郑重告知全党：“这个时期就要一鼓作气，瞻前顾后、畏葸不前，不仅不能前进，而且可能前功尽弃。”五年来，以习近平同志为核心的党中央以强烈的历史使命感，攻坚克难，砥砺奋进。1500多项举措，推动改革全面发力、多点突破、纵深推进。

五年来，中国经济正朝着更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的方向发展；坚持和完善人民代表大会制度等多项改革为中国政治生活带来更多活力；社会主义文化强国不断深化，文化领域的面貌焕然一新；扶贫、医疗、教育等领域攻克一大批改革难题，让人民群众有了更多获得感；生态文明体制改革紧紧围绕建设美丽中国迈上新台阶，绿色发展理念日益深入人心；在改革的推动下，党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设整体跃升。

“事实证明，全面深化改革的路走对了，而且我们要继续大步地走下去。”这既是习近平总书记的一个重要判断，也将是我党不忘初心、继续前进，带领全国人民夺取社会主义现代化与中华民族伟大复兴实现的新的长征胜利的重要法宝。